根据学校党委和学校党委巡察工作领导小组统一部署，2023年9月25日至11月27日，党委第三巡察组对资产经营管理公司党总支进行了巡察。12月28日，党委第三巡察组向资产经营管理公司党总支反馈了巡察意见。现将巡察整改落实进展情况报告如下：
一、资产经营管理公司党总支组织抓好巡察整改的工作情况
（一）高度重视，强化政治担当
资产经营管理公司党总支高度重视党委第三巡察组的反馈意见，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要讲话精神及学校党委有关巡察工作部署要求，不断提高政治站位，从讲政治、讲党性的高度，切实增强抓好巡察整改工作的政治责任感和使命担当，把巡察整改作为强化部门党的建设，提升公司治理能力，实现高质量发展的一项重大政治任务来抓，确保巡察反馈意见得到扎实有效落实。
（二）周密组织，扎实推进整改落实
一是迅速启动整改工作。2023年12月28日党委第三巡察组问题反馈大会结束后，党总支立即启动整改问题任务清单分解工作，1月2日组织召开了党总支委员会议，专题研究部署巡察整改任务，通过原汁原味地学习巡察反馈意见，力求全面准确地把握和理解存在的问题，研究讨论巡察反馈问题整改的初步工作方案和任务分工；1月10日，党总支组织召开了巡察整改专题民主生活会，党委第三巡察组组长王建成参加了会议，党总支书记代表领导班子进行了问题检视、原因分析，并确定了整改努力方向。二是成立专项工作小组。为确保整改工作得到有效落实，党总支成立了巡察整改落实工作领导小组，总支书记董志刚和总经理吕亚先担任组长，副总经理孙勇和张天尺、公司财务总监李杰担任副组长，各党支部书记、下属各公司负责人作为小组成员，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。三是强化落实，快速推进。先后组织召开了5次党政联席会议，专题研究落实巡察整改工作，对32个整改问题进行了责任分工，形成了由党政主要负责人牵头，责任部门和责任人员共同参与的整改措施，明确整改责任；先后组织开展了物业公司服务质量和业务工作流程专项整治、宾馆教工食堂服务质量和业务工作流程专项整治、资产经营管理公司制度建设工作专项整治、党的各类会议记录规范化专项整治、强化流动党员管理工作专项整治，通过实施有针对性的7个专项整治活动，确保所有整改问题得到有效落实。
（三）明确责任，确保取得实效
一是明确党总支巡察整改工作的主体责任。党总支书记作为第一责任人，党政主要负责人作为责任领导全面负责整改工作。根据巡察反馈意见，逐条列出整改措施，分析症结原因，做到责任到人、扛责上肩，确保每一个问题有人负责、有人落实。二是按时完成问题整改。结合整改工作时间紧、任务重的实际情况，采取倒推的方式，列出所有整改问题的时间表、路线图，确保所有整改问题在规定的时间内取得应有的成果。三是确保问题整改效果。建立整改问题台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，做到件件有落实，扎实推进整改工作的进展，科学处理整改工作中遇到的困难，确保所有问题落地生根，得到有效解决。
二、资产经营管理公司巡察整改工作进展情况
资产经营管理公司党总支将巡察组指出的问题和提出的意见建议，细化为12项32条60个方面，逐项逐条推进整改落实，具体情况如下。
（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策、党中央重大决策部署方面有差距
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神方面不深不实，学懂弄通做实不够
一是关于“二级理论中心组学习学懂弄通做实不够”的问题。（1）领导班子召开整改专题会议，专题研究提升部门中心组理论学习效果的方法方式，修订完成了《资产经营管理公司理论学习中心组学习规定》，形成长效机制，参照学校党委的相关工作要求，制定了党总支年度中心组理论学习计划。（2）为丰富理论学习方式，除了需要原原本本学习的内容之外，增加班子成员领学、班子成员讲党课、结合典型案例对照学、聘请行业专家辅导学等多种形式，把提升公司治理的业务能力学习作为重点来抓，不走过场，实事求是。（3）坚持理论学习与实际工作紧密结合，在本年度6次理论学习中，18人次参与交流研讨，研讨内容强化理论与工作实际相结合，将公司具体业务工作与理论学习深度融合，不搞两层皮，不断提升公司党建引领业务发展的核心竞争力水平。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
二是关于“党总支对职工政治引领作用不强”的问题。（1）研究制定职工政治理论学习计划，组织全体职工开展习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话及重要指示精神的学习活动，发挥党总支的思想政治教育作用，1月21日，公司组织召开了专题安全工作学习教育大会，传达国内连续发生的几起造成群死群伤的安全生产事故，引导全体职工牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，以“时时放心不下”的责任感，深刻吸取事故教训，杜绝“把别人的事故当故事听”，切实做到引以为戒、举一反三，尽最大努力防范遏制各类安全事故发生，铸牢安全生产的生命线。（2）根据学校党委的工作要求和党的组织生活制度要求和规定，本年度已组织召开了公司安全稳定工作大会、党纪学习教育启动大会、部门全面从严治党工作大会等全体党员大会，努力提升党总支政治核心作用和政治引领作用。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
2.全面深化改革，推进公司治理体系和治理能力现代化力度不够
一是关于“党的领导融入公司治理结构不到位”的问题。（1）修订完成《沈阳沈工院资产经营有限公司章程》《沈阳工程学院大学科技园有限公司章程》等公司章程，在公司章程中增加公司党建工作内容，明确了党的领导在公司治理结构中的法定地位，通过加强党的全面领导，充分发挥企业发展过程中党组织的法定地位，增强党组织的政治核心作用。（2）通过参加党建品牌建设工作，按照一总支一品牌、一支部一特色的工作要求，为所有控股企业设立了党建品牌建设目标，充分发挥公司治理过程中党总支的战斗堡垒作用。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
二是关于“‘三重一大’事项决策制度执行有欠缺”的问题。（1）修改完成了《资产经营管理公司“三重一大”决策制度实施办法》，明确公司党总支委员会研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重要事项必须按照制度规定的决策程序执行。（2）重新调整党总支委员组成，为严格执行党总支委员会重大事项前置决策程序奠定基础保障，本年度已召开了4次党总支委员会会议，研究落实公司重大决策事项，党组织会议前置程序得到了严格落实。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
三是关于“现代企业制度体系不健全”的问题。（1）制定修订完成了38项公司治理管理制度，其中包括《资产经营管理公司国有企业参股管理暂行办法》《资产经营管理公司人力资源及薪酬管理办法》等17项行政工作管理制度、《资产经营管理公司党政联席会议议事规则》等13项党务工作管理制度、《沈阳工程学院大学科技园管理暂行办法》等8项科技园工作管理制度，为提升公司治理效能提供制度保障。（2）加快推进物业公司、大学城宾馆、校产中心等下属企业的制度建设工作，逐步形成现代企业公司治理体系的长效机制。
整改进展情况：需要进一步整改，2024年5月完成阶段性成果，计划于2027年年底前完成整改。
3.贯彻新发展理念，推动高质量发展有不足
一是关于“所属企业质量效益不高”的问题。（1）根据校企改革工作要求，公司稳步推进关停并转工作，截至2023年底，在需要注销的8家公司中，已经完成注销7家，另外1家正在注销过程中，校企改革工作已经取得了阶段性重要成果。（2）不断提升代管的学校集体企业校产中心管理能力，重点做好集体职工的管理和安全稳定工作，努力争取拓展其他业务，增加公司收入水平。（3）加快推进兴源公司战略转型工作，积极与皇姑区政府主动沟通，推动完成搬迁补偿工作。（4）经过2023年的努力，科技园公司、大学城宾馆和沈工物业3家控股公司都已经实现了盈利，各项业务已经进入良性发展的快车道。（5）在7家参股公司中，清洁能源公司和国建质检两家公司按照固定收益返还的方式，每年可以实现2-6万元不等的投资回报；辽宁太阳能公司已经走出亏损，2023年实现600万元的净利润，2024年预计实现200万元的盈利目标；辽宁电控和燃烧中心将依法依规继续实施撤股计划；直通售电和沈工蓝泰暂时没有产生收益。（6）资产经营管理公司通过整合各方面资源，积极拓展业务领域，提升对控股公司的管理水平，强化对参股公司的监管能力，国有资产保值增值的目标正在实现。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
二是关于“服务意识不强”的问题。（1）根据调查问卷结果，组织开展了物业公司服务质量提升专项整治活动，物业公司已经积极与专业道路规划人员进行协商，争取在园区内规划出更多停车位，缓解停车难的问题，经过与业主委员会多次沟通，已经在园区内严格执行业主委员会提出的停车方案，加强日常巡逻，发现有不规范停车及乱停乱放的车主，及时联系和告知，并监督车辆摆放到合适位置，提升广大业主的满意度。（2）2024年春季，物业公司投入近10万元，新增元宝枫、玉兰、蔷薇等乔灌树木700余株，雇佣专业绿化公司对土化严重的地段进行草坪补种，对树木和草坪增加造型修剪的频次，保证园区绿化环境优美。（3）物业公司对维修人员进行了岗位技能培训，与学校总务处密切配合，提高服务意识和服务态度，对日常小修保证24小时内必须完成，对物业人员无法修缮的问题，及时雇佣工程专业人员进行维修，确保维修工作及时有效。（4）组织开展了宾馆教工食堂服务质量提升专项整治活动，结合宾馆各项业务工作的实际情况，加强对后厨的管理和监督，食材处理更加精细化，口味调整为清淡的健康饮食，增加菜品和主食的花样及口味。（5）合理分配教工就餐时间，为中午下课较晚的教师留出新鲜的菜品，确保12点后菜量供应充足。（6）随时走访就餐的教职工，听取他们对教工食堂菜品的反馈意见并参照执行，每周食谱和校工会等部门提前一周共同选定。（7）对于有清真菜品需求的教工，采取一人一策的服务方式，提升员工在教工餐厅就餐的总体满意度。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
三是关于“大学科技园对驻园企业党建引领效应不明显”的问题。（1）成立大学科技园驻园企业临时党支部，选举专门负责企业孵化工作的董博同志担任党支部书记，把企业引进工作与流动党员摸底工作同步进行，为所有园区企业的流动党员建档立卡。（2）按照党的组织生活制度要求组织园区流动党员开展组织生活，发挥党建引领企业发展作用，增强党总支的号召力、凝聚力、影响力，做到党建工作与业务工作深度融合，为园区企业高质量发展提供动力，不搞形式主义，注重工作实效。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
4.防范化解重大风险有差距
一是关于“企业改革中存在政策风险”的问题。（1）资产经营管理公司聘请第三方专业审计机构对物业公司开展了专项审计，摸清了公司没按要求上报并纳入“一六八二”处置方式中的问题，按照《辽宁省高等学校所属企业体制改革工作方案》等文件要求，2022年将公司股权划归资产经营公司持有，纳入统一管理范畴。（2）资产经营公司已经按照省国资委统一监管工作中关于国有资产市场化、法治化的工作要求，研究制定了物业公司保留、出售和注销的可选工作预案，积极主动地消除企业注册资金未实缴的政策风险。
整改进展情况：需要长期整改，计划于2024年底前完成阶段性任务，计划于2027年底前完成整改。
二是关于“企业运营中存在管理风险”的问题。（1）开展了物业公司业务工作流程专项整治，新采购了物业费收费软件，对应收、实收、欠收分类核算，客服人员根据年度收费情况，将陈欠和新欠分开，进行物业费催缴，在软件中已经将欠费客户的发票标注欠费年份，提高欠费收缴准确性。（2）通过业务流程整改，在主营业务下设二级会计科目，将物业费和电梯费分开核算，降低财务风险。（3）将原发票系统更改为数电发票，不再领用纸质发票，设立发票登记簿，登记每一张电子发票。（4）为应对专职收款员缺失的现实情况，将3名客服人员排班，每天由1名客服人员担任收款员，对应收费系统和发票系统均由当值客服执行登录和操作，当日由物业收费软件核算出日结单与应收单、发票、收据、现金一并与出纳员交接，出纳员在财务室物业收费软件上查询到当日所有收费记录，双方确认无误后交接签字。（5）通过优化收费软件的收费流程和对账办法，解决过去现金收款在收费员处存放时间较长、未做到日清月结，有时微信收款直接进收费员个人账户的不合理、不规范工作流程。（6）挪用公款问题已作为巡察发现线索问题移交学校纪委处理，公司积极主动配合学校纪委的各项工作要求，正稳步规范推进。（7）开展了宾馆业务工作流程专项整治，大宗蔬菜、主食等食材采购，通过公开招标全品类食材供应商，已经实现供应商直接配送，减少中间个人采购垫付款等采购环节，规范了原材料的采购流程。（8）完善自行零星应急采购管理办法，借鉴学校公务卡使用管理办法，采购员办理“公务卡”，并做到专卡专用，所有采购支出收入在该卡结算，便于上级部门对该采购专门卡的使用情况进行监督，同时确保业务经济合理性，应急采购食材、次日补充采购申请单等单据，做到申请单、送货物品、入库物品相符。（9）为规范入库管理工作，宾馆新购入“金蝶—云星辰”专业仓储管理软件系统，当日验收的食材物品当日系统入库，确保出入库时效，做到库存、实物、财务账面相符，严格出入库签字环节，加强采购流程管理。（10）制定了《沈阳沈工院资产经营有限公司档案管理办法》，指定专人负责各自企业的档案管理工作，压实责任，提高档案规范化管理水平，降低档案管理产生的各级各类风险。
整改进展情况：需要进一步整改，2024年3月取得阶段性成果，2024年年底前完成整改。
5.意识形态责任压力传导有不足
一是关于“落实意识形态主体责任有短板”的问题。（1）修订完成了《资产经营管理公司意识形态工作规定》等4项相关管理制度，细化意识形态工作的责任分工、责任落实和责任追究，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”。（2）以领导班子及核心业务人员这个关键少数为重点，通过强化党的理论和习近平新时代中国特色社会主义思想的学习，不断提升政治理论水平，站稳政治立场，引领和带动普通员工始终与党中央保持高度一致，营造干事创业的良好氛围，不断谱写部门高质量发展的新篇章。（3）压实领导责任，明确党总支书记是部门意识形态工作第一责任人，班子其他成员履行一岗双责，组织召开了总支委员会议、党政联席会议和二级理论学习中心组等多种形式会议8次，加强对意识形态工作的深入分析和研讨力度，不断强化政治意识、大局意识和忧患意识。（4）以少数重点人群为工作重点，采取思想碰撞、行为引领等方式，消除他们的不满情绪和负面思想，把各种矛盾和安全隐患消除在基层和萌芽状态，营造安全稳定的工作氛围，强化阵地管理。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
二是关于“网络宣传管理缺位”的问题。（1）修订了《资产经营管理公司新媒体宣传工作管理办法》《资产经营管理公司网络舆情管理办法》等相关制度，贯彻落实积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的网络宣传工作方针。（2）及时更新部门网站内容，2024年1-6月，更新部门网站信息58条，微信公众号信息更新35条，阳光校园信息更新52条，充分发挥了部门网站、公众号的及时网络宣传作用。（3）按照网络意识形态阵地监管工作要求，构建起信息员、二审（党总支宣传委员）、三审（党总支书记）共同负责的监督管理机制，在确保网络安全的基础上，做到各类信息的及时更新。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
（二）贯彻落实全面从严治党战略部署的要求不够有力
1.全面从严治党主体责任压的不实不细
一是关于“运用监督执纪“第一种形态”效果不明显”的问题。（1）根据《沈阳工程学院关于运用监督执纪“第一种形态”的实施办法（试行）》的相关要求，规范和强化领导班子成员运用监督执纪“第一种形态”，班子成员之间开展谈心谈话12次，充分体现了严管与厚爱结合、激励与约束并重，把相互监督、相互提醒变成工作常态。（2）按照党要管党、全面从严治党、分工负责的原则，班子成员与下属企业负责人、关键岗位人员开展谈心谈话24次，及时深入地了解普通员工的思想动态，抓早抓小、防微杜渐，防止各级各类风险的发生。（3）营造谈心谈话常态化工作机制，形成领导班子之间、领导班子与普通员工之间随时开展谈心谈话的良好氛围，严格落实全面从严治党责任，严明政治纪律和政治规矩，更好地推进党风廉政建设工作。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
二是关于“‘一岗双责’落实不力”的问题。（1）班子成员强化责任担当，狠抓责任落实，增强落实全面从严治党责任的自觉和能力，带头遵守执行全面从严治党各项规定，自觉接受党组织、党员和群众监督，发挥示范表率作用，明确党总支书记要履行好全面从严治党第一责任人职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，发现问题及时提醒纠正，班子其他成员根据工作分工对职责范围内的全面从严治党工作负重要领导责任，按照“一岗双责”要求，领导、检查、督促各二级公司全面从严治党工作，从严进行教育管理监督，坚决做到业务工作与全面从严治党工作同部署同落实，杜绝重业务轻党建问题的发生。（2）4月24日党总支组织召开了全面从严治党工作全体党员大会，传达落实学校党委和纪委关于全面从严治党的工作要求，副总经理孙勇领学身边事教育身边人的警示教育第六专辑，班子其他成员共同参加了学习研讨。（3）扎实开展党纪学习教育活动，已经组织开展了6次集体学习，在二级中心组理论学习内容中增加党风廉政建设工作内容，切实做到在干事创业的同时，保持廉洁自律。（4）召开巡察整改专题会，针对班子成员在述职述廉报告中存在的检视问题，进行了认领，并要求班子成员要结合自身和工作实际，强化述职述廉报告中对党风廉政建设工作的剖析深度，提高政治站位，认真完成整改。
整改进展情况：需要进一步整改，计划于2024年底前完成整改。
三是关于“警示教育开展不够”的问题。（1）结合党纪学习教育活动，领导班子以党课的形式开展警示教育活动5次，结合《中国共产党纪律处分条例》相关规定，采取用典型案例方式开展警示教育，提升警示教育的实际效果。（2）充分利用“警钟为你长鸣”警示教育中涉及的本省、高校系统党员干部违纪违法案例开展警示教育，传达警示教育典型案例16例，班子成员和普通党员结合工作实际开展了有针对性的研讨13次。（3）各党支部按照党纪学习教育活动工作要求，采取自学与集体学习相结合的方式，开展警示教育活动9次。（4）组织领导班子成员参加沈阳监狱城警示教育活动，按照关键少数的工作原则，教育引导各企业法人、关键核心岗位人员牢固树立廉洁自律底线意识，做到警钟长鸣。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
四是关于“全面从严治党压力传导不足”的问题。（1）每年至少召开一次全面从严治党全体党员大会，对全面从严治党工作做出系统安排，认真传达学校党委全面从严治党工作精神，组织全体党员签订年度全面从严治党工作承诺书，把全面从严治党工作压力传导到每一名党员。（2）党总支加强对全面从严治党的调查研究，了解工作推进情况，及时发现和解决实践中的突出问题，注重听取各基层二级公司支部书记、支委成员、党员、干部和群众关于全面从严治党的意见建议，进一步压实党支部全面从严治党工作责任，明确各党支部书记是本支部全面从严治党工作第一责任人。（3）党总支开展经常性的全面从严治党宣传教育，特别是党章党规和党性党风党纪教育，注重发挥正反典型的示范警示作用，营造全面从严治党良好氛围，工作重心下移到所有党支部，做好各党支部书记年底党风廉政建设情况汇报工作要求，把压力传导到最后一公里。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
2.履行监督责任存在薄弱环节
一是关于“纪检委员履行全面从严治党监督责任手段不充分”的问题。（1）对党总支纪检委员进行了调整，由班子成员张天尺替代原公司财务总监李杰担任党总支纪检监察委员，加强对党总支范围内党组织、班子成员、领导干部、党员和群众遵守党章党规党纪、贯彻执行党的路线方针政策情况的监督检查。（2）为控制招标工作中的风险，成立招标项目工作办公室，根据招标工作制度规定，纪检委员对所有招标项目实施现场监督，提升纪检委员在全面从严治党工作中的监督作用和监督效果。（3）建立健全纪检委员全面参与公司重大问题研究的工作机制，全过程参与党总支委员会和党政联席会议，明确纪检监察委员全面落实党总支监督主体责任，履行监督问责职责。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
二是关于“对于重点领域、关键环节、重要岗位廉洁风险掌握不及时”的问题。（1）压实公司各级领导的廉洁风险工作责任，明确党总支书记是廉政工作第一责任人，领导班子成员严格履行“一岗双责”工作责任，下属企业负责人作为本公司廉政风险工作第一责任人，普通党员群众作为廉洁工作监督员，构建起职责明确、逐级负责、层层落实、预警及时的廉政风险防控管理体系。（2）通过学校办事大厅纪委重点事项报备平台，完成15项重点领域、关键环节、重要岗位廉洁风险报备工作，同时开展了《教育领域身边不正之风和腐败问题集中排查整治》和《违规吃喝问题整治》等相关领域的风险排查工作，实现廉政风险防控工作规范化、常态化，做好风险隐患排查和整治工作。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
三是关于“党风廉政制度建设缺失”的问题。（1）组织领导班子共同学习《中国共产党章程》《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党纪律处分条例》等相关党内法规，提高对党风廉政建设工作的认识，为完成相关制度建设工作奠定理论基础。（2）组织领导班子到辽宁太阳能公司开展工作调研，学习上规企业党风廉政建设方面的工作经验。（3）结合公司的工作实际，制定修订完成《资产经营管理公司全面从严治党若干规定》《资产经营管理公司“三重一大”决策制度实施办法》等相关制度，不断提升党风廉政建设工作水平和能力。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
3.班子成员深入基层联系群众不够密切、走访调研不够深入
一是关于“深入基层调研不够”的问题。（1）制定常态化深入公司基层一线走访的工作机制，结合与大学科技园公司和校产中心合署办公的有利条件，坚持做到时刻了解公司各项业务工作进展，并亲自参与部分工作的具体实施过程。（2）确保每周现场了解物业公司和大学城宾馆的具体业务不少于2次，结合工作生活关联度高的有利条件，随时了解公司各项业务的开展情况。（3）班子成员主动参与到兴源公司的战略转型工作中，每月至少召开一次工作进展会，及时关注其业务工作进展情况。（4）班子成员每周至少召开一次业务工作研讨会，全面及时了解各企业员工的思想动态和工作进展情况，针对群众关心的热点、难点问题，按照抓早抓小的原则及时出台解决办法，防止各级各类安全隐患和矛盾的发生，坚决杜绝官僚主义行为的发生。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
二是关于“调研成果转化有欠缺”的问题。（1）关于科技园6000平米中试基地建设问题，已纳入学校中长期贷款建设项目计划中，已通过了学校常委会和教代会代表团长的批准，待上级批准后开始实施。（2）关于校内停车场收费的问题，资产经营管理公司经过艰辛努力，2023年9月已经获得沈阳市发改委的收费许可批复，公司可以随时配合校内相关职能部门完成此项工作的落地实施。（3）关于专业人才引进问题，2023年底，科技园公开引进1名正式编制的专业财务人员的申请已经获批，初试面试筛选环节已完成，7月初可正式上岗。（4）博硕士人才培育基地建设问题，2023年8月14日，沈阳工程学院大学科技园有限公司被辽宁省人社厅批准设立辽宁省博士后创新实践基地建设单位，基地已经引进了专职工作人员齐维维和兼职博士崔洁作为基地建设主要责任人。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
（三）贯彻落实新时代党的组织路线不够扎实
1.领导班子建设有不足
一是关于“执行民主集中制不规范，党政联席会议表态制度落实不够严”的问题。（1）组织专题研讨会，研究民主集中制决策程序不规范的解决方案，按照“三重一大”决策制度规定，界定了党政联席会议与党总支委员会议事范围，避免再次出现以党政联席会替代党总支委员会现象的发生。（2）通过修订党政联席会议议事规则，把党建与职工思想政治工作相关内容加入党政联席会议事范围，与公司经营、成果转化等行政管理工作同部署、共落实。（3）整改后召开的6次党政联席会议中，各项议题得到了充分地研讨，参会人员分别发表自己的意见和建议，并做表态发言，严格执行“一把手”末位表态的工作程序。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
二是关于“党总支领导班子发挥表率作用不突出，没能带头提高民主生活会质量”的问题。（1）组织召开专题会议，针对民主生活会上批评与自我批评环节不深不透的问题，班子成员进行了问题认领和剖析，并就如何开好民主生活会达成了高度共识，进一步明确严肃开展批评和自我批评是增强班子队伍建设的重要环节，既要勇于刀刃向内、自我革命，又要见人见事、开诚布公，要站在有利于事业发展的角度实事求是谈问题，不以工作建议代替批评意见，才能真正提升民主生活会的质量，班子成员还要以普通党员的身份带头过好组织生活，真正发挥好政治引领作用。（2）在2024年1月10日召开的巡察整改专题民主生活会中，班子成员根据巡察组反馈的问题，结合自身的实际情况，对标对表，真正把自己摆进具体问题之中，对工作中存在的问题和不足进行了深刻剖析，真诚地开展批评与自我批评，压实整改工作主体责任，提升了民主生活会的质量。（3）按照不求所有、但求所用的原则，与辽宁东泉会计师事务所负责人、校友企业沈阳智联电力设计有限公司负责人、沈阳航空航天大学王书礼博士、学校法律顾问律师牛玉璞等行业专业领域专家达成合作协议，为资产经营管理公司各项业务提供智力资源，弥补正式员工短缺的问题，提升公司专业化团队建设水平。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
2.干部队伍建设和选人用人工作是弱项
一是关于“党支部书记（支委）选优配强落实不到位”的问题。（1）为贯彻落实《沈阳工程学院高质量发展新突破三年行动实施方案（2024-2027年）》，全面实现大学科技园“创新港、孵化园、人才岛”的强校战略发展目标，按照《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》要求，重新调整科技园党支部委员会人员组成，选举科技园总经理孙勇担任科技园党支部书记，为实现科技园高质量发展提供政治保障。（2）按照“服务为主、发展为先”的理念整合大学城宾馆和沈工物业的现有资源，做好广大教职工的服务工作，提升教职工对学校的归属感、幸福感，选举宾馆法人于鑫经理为科技园第二党支部书记，为提升资产经营管理公司服务学校事业发展提供政治保障。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
二是关于“选人用人程序不规范”的问题。（1）根据国家有关劳动法规、政策及公司章程，参照学校相关的人事管理规定，制定选人用人管理办法，将公司选人用人工作划分成两种情况分类管理：由学校统一管理的正式在编人员、集体职工、人事代理职工、学校劳务派遣人员，执行学校的人事管理规定；各公司独自招收的临时聘用人员，执行资产经营管理公司制定的管理办法，确保选人用人程序得到规范执行。（2）在2024年3月宾馆公开招聘培训工作专员过程中，严格执行了公开发布信息、报名人数超过3名、面试筛选、签定劳动合同等规范的选人用人程序。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
三是关于“干部队伍建设有差距”的问题。（1）针对校产中心公司法人退休无人接续的问题，党总支召开了专题会议研究解决办法，采取内部挖掘潜力的方式，填补人员缺失给工作带来的难题，经上报学校党委，校党委已经任命公司副总经理张天尺担任校产中心法人，弥补原公司法人退休造成的人员真空问题。（2）针对6家控股公司中仅有1名正式财务专业人员的问题，通过向学校多次积极争取，人事处已经为公司公开招聘1名正式在编财务人员，在降低公司财务风险的同时，为公司专业人才队伍建设工作输送了新鲜血液。（3）宾馆通过公开社会招聘的方式，引进了1名临时聘用人员，弥补了专业技术人员不足的问题。（4）采取“一人一策”的方式搭建部门人才梯队建设，集中公司优质资源培养财务总监李杰成为高级专业技术人才，培养宾馆经理于鑫成为高级管理人才，培养外聘人员孙羽苗成为大学科技园高级职业经理人，做好后备干部培养工作。（5）领导班子努力营造良好的工作环境，积极主动向学校党委、组织部、人事处争取特殊人才政策，为普通员工营造向上发展的空间和机会，吸引年轻的正式在编员工到公司任职，不断提升公司干部队伍建设水平。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
3.党建工作抓的不实
一是关于“党总支对党支部的建设指导不力”的问题。（1）党总支指导科技园党支部以“打造学校高质量发展新高地”作为未来党建工作的发展目标，用创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，增强发展动力，推动科技园各项业务实现高质量发展。（2）指导科技园第二党支部以“服务为主、发展为先”作为党建工作的发展目标，通过提升宾馆和物业公司服务能力和水平，为教职工营造爱校如家的归属感和责任感。（3）指导兴源公司党支部以“稳中求进，转型发展”作为党建工作的发展目标，激发支部全体党员采取稳中求进的工作原则，做好公司未来发展的后续工作，防止各级各类新风险、新问题的发生。（4）党总支书记完成各党支部会议记录的审阅签字，组织召开了4次党支部书记工作例会，努力提升各党支部的规范化建设水平。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
二是关于“基层组织规范化建设水平不高”的问题。（1）以《辽宁省高校党支部规范化建设指南》64个观测点为标准，严格执行党的组织生活制度，规范推动“三会一课”等组织生活经常化、规范化，组织符合本部门特色的主题党日活动，持续提升3个党支部规范化建设水平。（2）组织实施党的各种会议记录规范化专项整治提升工程，对原有会议记录进行重新梳理，严格按照各类党的会议记录要求做好会议记录。（3）压实各党支部书记的主体责任，严格执行党的组织生活制度，确保科技园党支部每月至少召开1次支部委员会和全体党员大会，兴源公司党支部和科技园第二党支部每月至少召开1次全体党员大会。（4）结合党纪学习教育活动，已完成领导班子成员讲党课5次，党支部书记讲党课3次，执行每季度安排一次党课的工作要求。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
三是关于“组织生活不规范”的问题。（1）组织党支部书记认真学习《中国共产党支部工作条例》，学习规范的组织生活会工作流程和各环节的工作重点，明确党的组织生活是党内政治生活的重要内容和载体，是党组织对党员进行教育管理监督的重要形式，通过交流思想、总结经验教训、开展批评和自我批评等方式，锤炼党员党性、激发组织内部活力、增强组织凝聚力。（2）充分做好组织生活会的会前准备工作，党支部委员之间、党支部委员与党员之间普遍进行一次谈心谈话，诚恳听取党员对支部工作和班子成员的意见建议，关注党员工作生活情况、思想状况和心理状态，通过谈心谈话，沟通思想、交换意见，消除隔阂、增进了解。（3）做好批评与自我批评环节工作，党支部书记主持会议，领导班子成员以普通党员身份参加会议，带头开展批评与自我批评，相互批评要明确指出问题所在，不能以业务工作代替思想问题和批评意见，批评建议要直面主题，不回避、不打折。（4）列出整改问题清单，制定整改措施，向党总支汇报会议开展情况，按照整改方案，落实好后续整改工作，提升组织生活会的召开质量。（5）按照组织生活会的会议记录要素要求做好会议记录，具体详细地做好批评与自我批评等民主评议过程的记录，提升组织生活会的规范化水平。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
四是关于“党组织关系转接不及时，党员发展工作缺乏整体规划”的问题。（1）组织开展了流动党员管理工作专项整治，完成了科技园公司两名外聘流动党员组织关系调转入党总支的工作程序，强化党员组织关系管理工作。（2）党总支为7名流动党员建立了党员台账，并根据工作性质，分别编入科技园党支部和科技园第二党支部，与正式党员共同参加党的组织活动。（3）加强对临时聘用人员的思想教育和引导，已确定5名年轻同志作为重点培养对象，努力争取年轻同志向党组织靠拢。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
五是关于“党员教育形式单一，效果欠佳”的问题。（1）创新党员学习方式，组织开展典型案例引领、专家座谈访谈、深度学习研讨等多种形式的党组织活动，把党的建设与高质量发展深度融合起来，把理论学习与工作实践深度结合起来，增强党组织活动的吸引力。（2）重新规划并完成了党员活动室和科技园一楼大厅党建墙建设工作，按照时代性和先进性的工作要求，及时更新相关内容，更好地发挥党组织思想引领、凝聚人心、激发活力作用。
整改进展情况：已完成整改，并常态化推进。
（四）推进巡察、审计等监督发现问题和主题教育问题整改不彻底
巡察整改长效机制不健全
关于“兴源公司库存材料虚增问题没有彻底解决”的问题。（1）聘请第三方专业会计师事务所统筹推进兴源公司战略转型工作，根据专业机构的工作建议，对兴源公司库存问题采取打包处置的方式进行招标，以搬迁工作为契机，依法依规解决兴源公司的库存等方面的历史遗留问题，2024年初已经完成了废旧物质处置的招标工作。（2）选派兴源公司党支部全体党员同志组成公司转型发展工作小组，负责企业园区的仓库保管等全面工作，防止发生各级各类新的问题和矛盾。（3）已制定完成了企业搬迁工作方案和预案，根据省国资委统一监管和学校总体工作安排，随时启动搬迁和转型发展工作。
整改进展情况：需要长期整改，计划于2024年底前完成阶段性任务，计划2027年底完成整改。
三、资产经营管理公司关于下一步巩固深化巡察整改的工作安排
党总支将按照学校党委和巡察办的工作要求，继续高质量完成巡察整改的后续工作，以扎实有效的整改成果推动资产经营管理公司各项工作规范有序发展。
（一）提高政治站位，推动整改工作向纵深发展
进一步提高认识，聚焦问题清单，落实整改任务，举一反三，落实责任，继续深挖问题根源，持续抓好现有整改成果的巩固与拓展，充分运用现有整改成果，及时梳理、总结经验与做法，把整改工作和推动业务工作结合起来，扎实做好整改工作的“后半篇文章”。
（二）坚持标本兼治，积极构建整改工作长效机制
党总支在抓好巡视整改落实的同时，要认真查找分析问题存在的深层次原因，要注重问题的源头治理，从个别问题中总结发现共性问题，进一步推进现代企业公司治理能力建设，以完善的企业法人制度为主体，以有限责任制度为核心，构建产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理的新型企业制度体系，形成由股东代表、董事会、监事会和高级经理人员组成的相互依赖、相互制衡的公司治理结构，用制度的刚性约束把全面从严治党落到实处，形成现代化企业管理的长效机制。
（三）坚持以改促建，推动公司高质量发展
党总支把巡察整改作为提升公司治理效能的有力抓手，把抓好巡察整改与公司高质量发展紧密结合起来，重点解决制约公司事业发展的主客观问题、深层次问题，把巡察整改成果转化为干事创业的精神动力，贯彻落实《沈阳工程学院高质量发展新突破三年行动实施方案》和学校中心工作，努力构建“一融三高”的发展新格局，用实际行动和工作表现，推动各项工作再上新台阶！
